第103章 班子协作补位补台（1/2）

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夔北街道小会议室，气氛像结了冰。季秋水坐在主位，面前摊着三份 “工作问题台账”，分别记录着民生、产业、应急管理办近期的工作延误情况，每一份都透着 “分工不分家” 的尴尬 ——

民生办主任赵芳红着眼圈，手里攥着民生诉求台账：“上周我去市里参加民生服务培训，社区反映的‘独居老人送餐延迟’问题，我让综治办的王强帮忙临时接管，他说‘这是你们民生办的事，我不管’，结果 20 多位老人两天没吃上热饭，居民投诉到县里，我回来挨了一顿批！”

综治办主任王强立刻反驳：“我手里有 10 多起矛盾调解没处理，哪有时间管送餐？再说，民生办的流程我不熟，出了问题算谁的？”

经发办主任刘军也皱着眉：“文创街的安全隐患整改，涉及消防设施更换、商户劝导，我找应急管理办的李刚帮忙，他说‘经发办的事自己解决’，结果整改逾期，被县文旅委通报批评。我们是一个班子，不是各干各的！”

应急管理办主任李刚不服气：“安全隐患整改要制定方案、协调资金，我手里还有老码头的安全巡查没完成，哪能天天围着文创街转？”

组织委员张梅沉默了半天，小声说：“上次党建活动需要场地，我找经发办借文创街的活动室，刘军说‘要先保证商户使用’，活动最后只能在社区小广场办，遇到下雨，党员们都淋了雨。”

季秋水看着互相指责的班子成员，手指轻轻敲击桌面：“我们是夔北街道的‘一班人’，不是五个独立的‘部门’。民生办忙，综治办不能不管；经发办遇到难题，应急管理办不能旁观；党建需要支持，经发办不能推诿 —— 再这样下去，别说干好工作，老百姓的信任都要丢光了！”

她翻开民生诉求台账，指着 “独居老人送餐延迟” 的记录：“20 多位老人两天没吃热饭，他们会管这是谁的分工吗？只会说‘夔北街道没把我们放在心上’。文创街安全整改逾期，县文旅委会管这是谁的责任吗？只会说‘夔北街道班子不力’。”

王强还想辩解：“季书记，不是我们不帮忙，是分工不明确，万一出了问题，责任算谁的？”

“责任算我的！” 季秋水的声音提高了几分，“但前提是，你们得先有‘补位’的意识。今天开这个会，不是要批评谁，是要解决‘分工壁垒’的问题 —— 从今天起，我们必须建立‘协作补位制度’，打破各干各的局面。”

季秋水提出的 “班子协作补位制度”，包含 “AB 岗制度”“难题共商制度”“协作积分制” 三项核心内容，可刚一提出，就遭到了班子成员的质疑 ——

“AB 岗制度？我连自己的工作都忙不过来，还要学民生办的流程，这不是增加负担吗？” 王强第一个反对，“万一我接管民生诉求时出了错，算赵芳的还是算我的？”

赵芳也有些犹豫：“王强对民生办的诉求处理流程不熟，要是把老人的送餐地址搞错了，反而会出更大的问题。”

刘军则对 “难题共商制度” 有意见：“文创街的问题我最清楚，班子一起开会商量，反而会耽误时间，不如我自己干效率高。”

季秋水没有急于反驳，而是拿出一份 “班子工作负荷统计表”：“过去一个月，赵芳加班 12 天，王强加班 8 天，刘军加班 10 天，李刚加班 9 天，张梅加班 7 天 —— 看起来大家都忙，但很多工作是重复的，比如民生办的独居老人走访，和综治办的矛盾排查路线重合，要是一起干，能省一半时间。”

她指着统计表上的数据：“赵芳去培训时，民生办的工作没人接，导致延误；刘军搞文创街整改，没人帮忙，导致逾期 —— 这不是‘忙不过来’，是‘不愿帮忙’。AB 岗制度不是让你们‘全才’，是让你们熟悉相邻线的基础流程，比如王强只需掌握‘老人送餐地址核对、诉求登记’，赵芳只需掌握‘简单矛盾调解’，出了问题，主岗回来后一起解决，责任共同承担。”

针对 “难题共商制度”，季秋水举了个例子：“文创街安全整改，刘军熟悉商户情况，李刚懂安全标准，赵芳能协调居民支持，张梅能发动党员参与，一起开会商量，1 天就能出方案；要是刘军单打独斗，至少要 3 天，还可能遗漏关键环节。”

为了让制度落地，季秋水采取了 “两步走”：第一步，组织班子成员 “交叉学习”，民生办教综治办 “民生诉求登记”，应急管理办教经发办 “安全隐患识别”，党建线教所有成员 “党员动员流程”，每周学习 2 小时，考核合格才能上岗；第二步，制定 “协作积分制细则”，补位一次得 2 分，参与跨领域难题解决得 3 分，积分与评优评先、绩效奖金挂钩，连续 3 个月积分最低的，班子会上做检讨。

王强还是有些抵触，在交叉学习时故意迟到：“季书记，我手里的矛盾调解还没处理完，没时间学这些。”

季秋水直接把他的矛盾调解台账拿过来：“这些调解案例里，有 5 起涉及独居老人，正好和民生办的工作相关，你学完民生诉求处理，反而能更好地调解 —— 今天你必须学完，学不完晚上加班学。”

在季秋水的坚持下，班子成员不得不投入交叉学习。赵芳耐心教王强 “老人送餐流程”，从地址核对到餐食保温，一步步演示；李刚带着刘军排查文创街的安全隐患，教他识别 “消防通道堵塞、电线私拉乱接” 的风险点；张梅组织大家学习党建动员技巧，教他们如何发动党员参与社区服务。

两周后，交叉学习考核，王强虽然磕磕绊绊，但能独立完成 “老人送餐登记”；刘军能准确识别文创街的 5 类安全隐患；赵芳也能处理简单的邻里矛盾调解。季秋水看着考核结果，露出了久违的笑容：“现在，我们才算真正的‘一个班子’。”

“班子协作补位制度” 推行一个月后，夔北街道的工作效率明显提升 ——

9 月初，赵芳再次去市里培训，这次，王强主动接管民生办的 “老人送餐” 工作。他提前一天和赵芳核对老人地址、特殊需求（如张奶奶要软食、李大爷要低糖餐），培训期间，每天早上 8 点准时督促送餐员出发，中午 12 点前确认所有老人都收到餐食，遇到问题（如送餐员迟到），立刻联系综治办的网格员帮忙临时送餐。

赵芳回来后，看着零投诉的送餐记录，对王强说：“以前是我错了，以为你不愿帮忙，没想到你做得这么好。”

王强有些不好意思：“以前我觉得分工明确就好，现在才知道，互相补位能省不少事。我处理矛盾调解时，还能顺便帮你登记老人的新诉求，一举两得。”

9 月中旬，文创街出现 “商户违规搭建广告牌” 的问题，涉及产业（商户管理）、安全（消防安全）、民生（居民采光），刘军按照 “难题共商制度”，召集班子成员开会 ——

刘军先介绍情况：“3 家商户私搭广告牌，挡住了居民窗户，还占用消防通道，需要拆除，但商户担心影响生意，不愿配合。”

李刚提出方案：“先出具安全隐患整改通知书，明确拆除期限，我带队上门讲解消防法规，让商户知道违规搭建的风险。”

赵芳补充：“我联系社区网格员，上门安抚居民情绪，同时帮商户对接广告公司，设计合规的小型广告牌，减少损失。”

张梅说：“我发动文创街的党员商户带头拆除，再带动其他商户，效果会更好。”

分工明确后，四天就完成了广告牌拆除和合规改造，商户没损失太多生意，居民也满意。刘军感慨：“以前我单打独斗，商户抵触、居民投诉，现在大家一起上，难题一下子就解决了。”

最让人意外的是 “传染病防控物资配送” 事件 ——10 月初，夔北街道出现 1 例阳性病例，需要对 3 个社区实行临时封控，2000 余名居民的物资配送任务落在了街道班子肩上。

季秋水立刻召开班子会议，启动 “全员协作” 模式：

赵芳（民生办）负责统计居民需求，分类列出 “普通物资、特殊需求（药品、婴儿用品）”；

刘军（经发办）协调超市、药店，确保物资供应充足，联系志愿者车队；

李刚（应急管理办）负责封控区的物资运输路线规划，避免交叉感染；

王强（综治办）组织网格员、党员志愿者，按楼栋配送物资；

张梅（党建线）负责物资配送的宣传，及时向居民通报进展，缓解焦虑。

连续三天，班子成员每天只睡 4 小时，赵芳累得嗓子沙哑，还在坚持核对需求清单；刘军协调物资到凌晨，第二天一早又去超市盯货；李刚在封控区来回巡查，确保路线顺畅；王强带头扛着物资爬楼梯，汗水湿透了防护服；张梅每天在微信群发布配送进展，回复居民疑问到深夜。