第102章 民生诉求下的反腐窝案（2/2）

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在邻县纪委监委的协助下，刘清成被连夜带回渝州市主城区。起初，他坚称 “与易公安、陈书安只是工作往来”，但当办案人员播放易公安、陈书安的供述录像，出示土地征收时他签字确认的 “低价出让文件” 时，他的心理防线彻底瓦解：“2017 年土地征收，是我提议压低补偿标准的，陈书安负责协调街道，易公安负责安抚村民，最后开发商给了 150 万好处费，我分了 60 万……2021 年我还通过陈书安，向易公安要过 2 万元‘过节费’……”

短短 28 天，专案组就查清了这起涉及 “2 名县处级（陈书安，刘清成）、1 名副处级（易公安）、1名科级（李刚）” 的四级干部反腐窝案，涉案总金额高达 232.2 万元，其中：

易公安：收受现金及财物合计 86 万元（含健身器材 10 万、路面维修 8 万、老纺织厂 10 万、社区服务中心 4 万、土地征收 40 万、其他 14 万）；

陈书安：收受现金及财物合计 66 万元（含易公安 10 万、土地征收 50 万、其他 6 万）；

刘清成：收受现金及财物合计 62 万元（含土地征收 60 万、其他 2 万）；

李刚：收受现金及财物合计 18.2 万元（含充电桩 5 万、路面维修 5 万、分成款 4.2 万、其他 4 万）。

2023 年 12 月，县纪委监委发布通报：易公安、李刚被开除党籍、开除公职，涉嫌贪污、受贿犯罪问题移送司法机关；陈书安被取消退休待遇，涉嫌犯罪问题移送司法机关；刘清成被免去邻县副县长职务，开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送司法机关。通报还曝光了 “围标串标、虚报预算、克扣补偿款” 等具体犯罪手法，在渝复县引发轩然大波。

“难怪我们反映的问题石沉大海，原来他们把民生钱都贪了！” 和平社区居民王大爷拿着通报，气得手发抖，“150 万土地补偿款啊，那是我们 58 户村民的养老钱，他们怎么敢这么黑！”

老码头商户张大叔更是愤怒：“路面维修偷工减料，我家孩子去年还摔了一跤，缝了 5 针，当时还以为是意外，现在才知道是他们贪腐导致的！”

反腐窝案曝光后，季秋水立刻在夔北街道召开了干部教育警示大会。会上，她通报了易公安、李刚等人的腐败案例，组织干部们观看了警示教育片，让大家深刻认识到 “民生无小事，腐败零容忍”。

“易公安、李刚等人，把民生工程当成谋私的工具，把老百姓的利益抛在脑后，最终落得身败名裂的下场，这是咎由自取！” 季秋水的声音铿锵有力，“我们作为基层干部，要时刻牢记‘为民服务’的初心，把老百姓的事当成自己的事，绝不能触碰腐败的红线。”

警示大会后，季秋水结合反腐窝案暴露的问题，对街道的民生服务机制进行了全面改革，制定了 “三条原则”，每条原则都融入了反腐防治措施：

（一）“24 小时响应，流程透明化”—— 杜绝 “暗箱操作”

建立 “民生诉求线上平台”，居民可通过微信小程序、电话、社区窗口等渠道反映问题，平台自动记录诉求内容、时间、责任人，全程可追溯，避免 “诉求被压下”；

24 小时内，由 “民生诉求快速处理小组” 对诉求进行分类，明确责任部门和责任人，通过平台派单，责任人需在 1 小时内确认接单，逾期未接单的，平台自动提醒，并记录在干部考核中；

公开诉求处理流程和进度，居民可通过线上平台实时查询，避免 “流程不透明，暗箱操作”。

（二）“3 天内办结，质量可追溯”—— 防止 “豆腐渣工程”

对于维修、清理等简单诉求，3 天内必须办结；对于采购、建设等复杂诉求，3 天内制定详细方案，明确办结时间，并向居民公示；

建立 “民生项目质量验收机制”，所有涉及采购、建设的民生项目，必须成立由街道干部、居民代表、专业人员组成的验收小组，验收合格后才能交付使用，验收报告需存档，便于后续追溯；

设立 “质量举报热线”，居民发现民生项目质量问题，可随时举报，街道将对举报问题进行调查，若发现存在腐败、质量问题，严肃追究责任人责任。

（三）“事后回访，满意度挂钩考核”—— 避免 “形式主义”

诉求办结后，1 天内由街道纪检监察室进行回访，询问居民满意度，回访记录纳入干部考核，满意度低于 80% 的，责令责任部门重新处理，并查找原因；

每月对民生诉求处理情况进行公示，包括 “响应率、办结率、满意度”，接受居民监督；

建立 “干部廉政档案”，将民生服务表现与廉政考核挂钩，若干部在民生服务中存在 “吃拿卡要、推诿扯皮” 等问题，记入廉政档案，影响评优评先和晋升。

新机制推行后，夔北街道的民生服务发生了翻天覆地的变化。居民反映的问题，再也不用等半个月，而是能得到及时处理：

王大爷再次反映 “楼道灯坏了”，通过线上平台提交诉求后，10 分钟就收到了物业科的确认信息，当天下午，维修人员就上门更换了灯泡，第二天，街道纪检监察室还进行了回访，询问王大爷的满意度。“现在反映问题，又快又好，再也不用自己花钱解决了！” 王大爷笑着说。

张大妈反映 “小区健身器材损坏”，3 天内，维修人员就上门修好了损坏的器材，验收小组还对器材质量进行了检查，确保器材能正常使用。“以前坏了没人管，现在不仅修得快，还保证质量，太满意了！” 张大妈说。

年轻妈妈小陈反映 “小区充电桩不够”，街道在 3 天内制定了 “充电桩增加方案”，公开招标供应商，邀请居民代表参与验收，半个月后，10 个新的充电桩就安装好了，小陈再也不用为 “充电难” 发愁了。

更让人欣慰的是，新机制中的反腐防治措施，有效杜绝了 “腐败问题” 的发生。有一次，物业科科长刘军（新上任的）想在 “垃圾桶采购” 中指定供应商，被 “民生诉求快速处理小组” 发现后，立即制止，并对刘军进行了廉政谈话，将其行为记入廉政档案，起到了很好的警示作用。

年底，县纪委监委对夔北街道的民生服务改革进行了调研，对季秋水制定的 “三条原则” 给予了高度评价：“夔北街道的民生服务机制，将反腐防治融入民生服务的每个环节，既解决了居民的实际问题，又防止了腐败问题的发生，值得在全县推广！”

季秋水在民生服务总结里写道：“所谓‘快速’，藏在 24 小时的办结时限里、线上平台的派单速度里、回访的满意度里 —— 把‘群众急’变成‘我们急’，才能让民生服务‘暖到心’。而所谓‘廉洁’，藏在透明的流程里、严格的验收里、严肃的考核里 —— 只有守住廉政底线，才能守住民生初心，让老百姓真正感受到政府的温暖和担当。”

夕阳下，季秋水站在和平社区的巷子里，看着居民们在修好的健身器材上锻炼，看着孩子们在新增的充电桩旁给电动车充电，看着老人们在明亮的楼道里散步，脸上露出了欣慰的笑容。她知道，民生服务改革的路还很长，但只要坚持 “为民服务、廉洁从政” 的初心，就一定能让夔北街道的居民们住得更安心、过得更舒心，让每一位居民都能感受到 “政府始终在身边”。