第875章 劲卒三千屯塞北，坚城万里固疆陲（1/2）

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卷首语

萧桓复位半载，天德朝局初定而暗流未息：旧党石崇结私僚暗扰新政，江南流民聚于漕岸嗷嗷待哺，北境瓦剌骑兵三犯大同边塞 —— 内忧外患交织间，昌顺郡王萧栎入御书房献策，陈 “安邦三策” 以解困局：

一曰赏功稳朝，录复辟诸臣功绩，封谢渊为兵部尚书掌兵事，授玄夜卫周显指挥使司侦缉，基层将士加俸一级，以明帝之赏罚，断谗言挑拨之隙；二曰轻赋安民，免江南水患州县今年秋税，拨太仓存粮二十万石赈流民，天下州县减半征杂役，令百姓归田休养生息，固社稷之根；三曰固防御外，命谢渊增派京营三万驰援大同，敕边镇将领修城垣、整部伍，严备瓦剌窥伺，绝北境扰边之患。

栎之三策，恰中时弊要害。萧桓深以为然，次日早朝召群臣议推行。石崇当庭发难，以 “国库空虚” 阻封赏，借 “赋税减则兵饷缺” 疑轻赋之策，欲掣新政之肘；谢渊执北境军报驳斥，言 “赏功则军心聚，轻赋则民心附，固防则边境宁”，力挺三策可行；中立臣僚刘焕、王瑾遂折衷调和，建议 “封赏分批次行之，赋税减免以半年为限，边防粮饷从内帑暂补”—— 萧桓纳其言，终下诏定三策施行。

此三策非仅治世之良方，更成 “帝权平衡旧党与忠良、宗室辅政不越界” 之典范：萧栎献策不涉党争，只论家国利弊，守 “宗亲辅政” 之分寸；萧桓借议策观群臣动向，以中立派调和两党，显 “驭下控局” 之智。御书房内，银丝炭暖透茶香，栎之谋为朝局定调；奉天殿上，争辩声落于金砖，桓之断为新政开篇 —— 天德朝从动荡走向安稳之序章，正藏于此策议行之间。

献安邦三策后述怀

劫余乱象待绳纲，臣献三章叩帝阍。

云台录绩戒偏私，轻徭宽赋恤耕桑。

劲卒三千屯塞北，坚城万里固疆陲。

不贪爵禄登青史，唯愿黎元免饥寒。

昌顺郡王萧栎献安邦三策奏疏

臣昌顺郡王栎，谨拜表上言：

陛下复位半载，天德新政初启，然内有旧党盘桓、吏治待清，外有瓦剌窥边、流民未安，社稷根基犹需固护。臣栎蒙陛下恩宠，居郡王之位，怀忧国之心，夜察朝局、昼思民瘼，谨献 “安邦三策”，唯愿佐陛下成中兴之业，沥陈如下：

一曰赏功以稳朝堂，明陛下之信

昔年复辟之役，诸臣效死力：谢渊掌兵护驾，却瓦剌、守京畿，功在社稷；周显领玄夜卫，潜递密信、侦缉奸邪，劳在暗处；基层将士冒矢石、守城门，苦在阵前。今若不及时论功，恐寒忠臣之心，授旧党以口舌。

臣请：封谢渊为兵部尚书，总领天下兵事；授周显玄夜卫指挥使，掌宫禁侦缉；将士按功加俸一级，阵亡者恤其家、伤残者免其役。如此则赏罚分明，朝堂士气自振，石崇之流 “功未赏、劳未酬” 之谗言，不攻自破。

二曰轻赋以安民心，固社稷之根

江南水患之后，圩堤溃、田亩废，流民聚漕粮码头，号哭之声达于州府；地方官又克扣赈灾粮款，民怨渐生。民心者，社稷之本也，若任其流离，恐生民变。

臣请：免江南水患州县今年秋税，拨太仓存粮二十万石，遣廉吏督办赈济，令流民归田；天下其余州县，减半征收杂役，停罢不急之征，使百姓得休养生息。民安则心悦，心悦则国稳，此父皇当年治世之要，亦陛下今日固基之策。

三曰固防以靖外患，绝边尘之扰

北境瓦剌，去年虽败，仍贼心不死，三犯大同、宣府，边镇将士疲于应对；城垣颓敝、粮饷不足，若不早备，恐为大患。边防不稳，则内政难安，此千古之鉴也。

臣请：令谢渊增派京营三万驰援大同，修缮城垣、整训兵士；敕边镇将领，严巡边境、互通军情，遇敌则合力击之；再拨内帑十万两，补边军粮饷之缺。如此则北境无虞，陛下可专心整顿内政，无后顾之忧。

臣栎无经天纬地之才，唯守 “宗亲辅政不越界” 之戒，所献三策，皆为社稷计、为黎庶计。若有可采，臣愿效犬马之力，佐陛下推行；若有不妥，亦请陛下裁夺。臣栎顿首再拜，伏惟陛下圣鉴。

御书房的银丝炭燃得正稳，火光明灭间，映得案上的奏疏边缘泛着暖光。萧栎指尖捻着凉透的雨前茶盏，目光反复扫过两本奏疏：一本是周显递上的 “复辟功臣名录”，谢渊、周显、秦云等名后注着 “领兵护驾”“密探传讯” 等功绩，石崇的名字则被圈在角落，注着 “后期归附”；另一本是刘焕报的 “江南流民册”，苏州、淮安两地的流民数用朱笔标红，触目惊心。

他深吸一口气，抬眼时目光已无半分犹豫 —— 这三策，他在府中斟酌了三日，既需切中时弊，又不能涉 “干政” 之嫌，更要避开石崇的锋芒。“皇兄，” 萧栎的声音恭谨却坚定，“新朝初定，如筑屋需固基：朝堂是梁，民心是土，边防是墙，三者缺一不可。臣弟有三策，愿为皇兄补基。”

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萧桓放下朱笔，身体微微前倾：“贤弟但说无妨。” 他指尖无意识摩挲着案角的 “北境军报”，瓦剌扰边的消息让他连日难安，萧栎此时献策，恰合他意。

“第一策，封赏功臣以稳朝堂。” 萧栎指尖点过 “功臣名录” 上的谢渊，“谢大人领京营护驾，守安定门七日七夜，击退旧党乱兵；周显大人率玄夜卫查破旧党密信，助皇兄复位；秦云将军护送粮草，保障军需 —— 此三人当重赏：谢大人可加‘太保’衔，仍掌兵部，兼领御史台，既彰其功，又借其监察百官；周显大人可加‘少保’衔，玄夜卫指挥使如故，稳住特务机构；基层将士则加一季俸禄，安军心。” 他刻意不提石崇，却补了句，“其余归附者，按‘从功’论赏，不偏不倚，可堵闲言。” 这话藏着深意 —— 既不让石崇借 “赏不公” 挑拨，又不抬高旧党地位。

萧桓眼中闪过一丝赞许：“赏罚分明，才能安人心。第二策呢？”

“第二策，轻徭薄赋以安民心。” 萧栎拿起 “江南流民册”，语气沉了几分，“江南水患后，百姓卖儿鬻女者不在少数，地方官还克扣赈灾粮，民间已传‘新朝不如旧’—— 若不尽快安抚，恐生民变。臣弟建议：免除江南苏州、淮安、扬州三府今年秋税，再从太仓调二十万石粮，由王瑾大人派礼部官员监督发放，避免地方官再克扣；其余各州府，杂役减半，允许百姓以粮代役，让他们能安心耕织。”

他顿了顿，补充道：“皇兄，父皇（永熙帝）当年平江南匪患，靠的就是‘轻税安农’，如今效仿此法，既能解百姓燃眉，又能显皇兄仁政，让民心归向新朝。” 这话引先帝为例，既增强说服力，又避 “擅定国策” 之嫌。

萧桓点头，却想起国库的情况，转头对侍立殿侧的内侍道：“传刘焕来。” 片刻后，刘焕匆匆赶来，听闻减税调粮，眉头立刻皱起：“陛下，太仓存粮仅五十万石，若调二十万石去江南，边军冬粮还需三十万石，恐有不足。且免除三府秋税，今年国库收入会减一成，后续开支……” 这是户部的本分，也是官官相护的隐性体现 —— 刘焕虽不属旧党，却怕得罪 “主张节流” 的石崇（石崇常以 “国库不足” 阻挠新政），故而犹豫。

萧栎立刻接话：“刘大人顾虑有理，却非无解。” 他走到案前，翻出另一本奏疏 —— 是萧钰递来的 “江南漕粮克扣案” 奏报，“江南地方官隐匿赋税百万两，克扣漕粮八千石，若派玄夜卫与户部联手清查，追回的粮款足以填补减税空缺，还能充实太仓。” 这话既解了刘焕的顾虑，又暗指 “查贪腐可补国库”，实则敲打石崇（江南克扣官员多为旧党）。刘焕闻言，松了口气：“若能追回隐匿赋税，减税调粮便无问题。”

“第三策，严固北境边防以防瓦剌。” 萧栎拿起 “北境军报”，指尖划过 “大同卫遭瓦剌骑兵袭扰” 的字句，“瓦剌虽去年兵败，却未伤根本，如今在大同、宣府边境集结兵力，若不早防，恐趁我朝未稳来犯。臣弟建议：令谢大人增派三万京营兵驰援大同，由秦云将军统领，加强边境巡逻；再令张毅大人派工部工匠，协助边镇加固城防，修补烽燧；边军冬衣、粮草，由陈忠侍郎亲自督办，确保按期送达。”

他看向萧桓，补充道：“边防不稳，内政难安。谢大人久掌军务，熟悉边情，由他统筹，万无一失。” 这话既肯定谢渊，又不涉 “宗室荐官” 之嫌，符合他的安分定位。

萧桓刚要开口，内侍又报：“谢大人求见，说有边情要事奏报。” 萧桓道：“宣。” 谢渊走进御书房，一身戎装未卸，显然刚从兵部赶来：“陛下，大同卫探子回报，瓦剌已集结五万骑兵，恐下月来犯。臣正欲奏请增兵固防，恰闻郡王殿下之策，臣附议！” 他看向萧栎，眼中带着敬意，“郡王之策切中要害，三万京营兵足矣，秦云将军骁勇，可当此任；城防方面，工部只需派百名工匠，指导边军筑造‘空心敌台’，便能有效抵御骑兵。”

萧桓大喜：“既有谢大人附议，此策更无顾虑。” 而此刻，御书房外的廊下，玄夜卫探子正将 “萧栎献三策、谢渊附议” 的消息记在密录簿上，准备报给周显 —— 他不知道，不远处的阴影里，石崇的亲信也在偷听，得知三策皆不利旧党，匆匆离去报信。

萧栎三策说完，御书房内陷入短暂的沉默。萧桓指尖在案上轻敲，目光扫过萧栎、谢渊、刘焕，心中已算出一盘棋：封赏谢渊、周显，是为了稳住军方与特务机构，制衡石崇的旧党；轻徭薄赋查贪腐，是为了安民心，同时削弱旧党在江南的势力；固防则是为了外安，让朝堂能专心处理内政 —— 这三策，既解眼前急，又埋长远计。