第632章 未得稳固，亦未成体系（2/2）
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朱元璋还在朝廷和地方设立了监察机构，监察官员行为，并制定了详尽的法律条文以反腐。
《授职到任须知》规定了地方官员的31项职责，使官员难以敷衍塞责。
同时，他还编订了《六部执掌》和《责任条例》，确保上级对下级的考核有规可循。
这一监察体系逐渐趋于完善。
然而，这些举措在当时尚未成型，《大诰》的编纂状态及监察机构的设立情况均不明确，相关法律条文也未出台。
朱元璋虽以严苛刑法震慑官员，但其严厉程度近乎苛刻。官员若 ** 六十余两银子，便会受到重罚。按现代货币计算，六十余两约等于四五万元人民币。
四、五万一条人命，实在令人震惊。
由于部分刑法过于严苛，那些贪婪的官员心想：贪几十两是死，多贪一些亦是死，何不贪得更多？
这种心态驱使下，官员们的贪欲愈发膨胀。
叶轩主张，应设定一个合理的刑罚界限。
譬如，贪墨一百两以下者，革职查办并罚款；
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一百两到一千两者，则囚禁数年；
唯有贪墨金额巨大，方判 ** 。
“我认为现行刑法标准过于严苛。”
“建议适度放宽。”
叶轩阐述了自己的量刑观点。
皇孙们紧锁眉头，认真记录。
随后，叶轩提出：
“第三条建议，举报 ** 污吏者，应给予重赏。”
“甚至，举报者可赦免其罪。”
此言一出，皇孙们愕然。
举报 ** 得重赏尚能理解，但举报者无罪？
他们困惑不解。
举报 ** ，何以有罪？
“我所说的举报者无罪，是指：若有人行贿后反悔，可向官府举报。”
“这样，行贿者无罪，受贿者受罚。”
“如此，受贿便成为风险之举。”
“官员欲受贿时，必会猜疑对方是否设局，或不敢轻易受贿。”
“行贿者因迷途知返，可免责。”
“反之，若官员认为行贿不妥而举报，行贿者将受罚，官员则可减轻刑罚，甚至无罪。”
“当然，一切需以事实为依据，根据具体情况灵活调整。”
“我方才谈及了减少 ** 官员的方法。”
“首要之举，是提 ** 员俸禄。”
“其次，设立严厉刑法。”
“再者，鼓励百姓举报 ** 。”
“接下来，我要说第四个策略。”
叶轩在墙上白纸上列出前三点后，添上了第四点：
“成立监察机构。”
“尽管前述方法能减少 ** ，但效果有限。”
“若无相应的反腐监察体系， ** 数量难以大幅减少。”
“反腐反贪监察机构至关重要。”
皇孙小团子们面露困惑，相互对视。
“反腐反贪监察机构？”
他们对此闻所未闻。
叶轩察觉到他们的疑惑，心中暗自思量，这对他们而言陌生也正常，毕竟监察机构的概念尚属未来。
叶轩此刻提出，无疑为他们打开了新的视野。
或许朱元璋此刻还未曾设想过建立监察机构。
“老师，反腐反贪监察机构究竟是何物？”
小团子们举起稚嫩的小手询问。
“监察机构是专门负责调查官员 ** 行为的。”
“比如说，就像廉政公署那样。”
叶轩解释道。
小团子们一脸茫然。
廉政公署？
老师又在讲述新奇而陌生的概念了。
他们开始渐渐习惯。
“老师，廉政公署是什么？”
“廉政公署的职责是什么？”
“‘廉’‘政’‘公’‘署’各是何意？”
……
小团子们纷纷发问。
叶轩轻拍额头，险些忘记。
廉政公署成立于1974年，距离现在的大明相隔五六百年，小团子们不知晓也正常。
在廉政公署成立前，某城 ** 之风盛行。
1973年，涉嫌 ** 四百多万港币的某城九龙总警司葛柏在调查期间潜逃出境，引发社会公愤。
百姓难以忍受官员 ** 。
港督麦理浩深感事态严峻，遂命高级副按察司百里渠深入彻查此事。百里渠却言，若反贪部门不能 ** 于警方之外，民众将永难信服官府能根除 ** 。于是，麦理浩港督创立了廉政公署，该署凌驾于港城官府其他部门之上，其专员直接向行政长官负责，拥有全权处理反贪事务的权力。廉政公署屡建奇功，让 ** 分子闻风丧胆，短短数年间，港城便跃居全球清廉之地前列，在“透明国际”排名中位列一百八十个国家和地区的第十二位，亚洲地区仅次于新加坡。其反贪经验和模式备受全球瞩目，对 ** 行为持“零容忍”态度，一旦发现，必严惩不贷。自成立三十六年来，廉政公署已调查案件逾七万宗，诸多经典案例频出，如葛柏 ** 案，此案正是廉政公署成立的契机。还有油麻地果栏 ** 案、华夏巴士 ** 案、佳宁集团诈骗案、海外信托银行事件、26座问题公屋 ** 案、1998年世界杯外围赛假球案等。廉政公署在现实与影视作品中均深受港城民众欢迎，《反贪风暴》系列、《廉政风云》等影片皆以其为主题，其中有一句经典台词：“ICAC办案，不便透露。”
小皇孙们见叶轩沉默，皆用清澈却略显愚钝的大眼睛望着他。“老师？”“你还没告诉我们廉政公署是什么！”“廉政公署是什么？”小皇孙们终于按捺不住，开口问道。叶轩回过神来，解释道：“廉政公署就是专门负责反贪反腐的监察机构，它凌驾于其他部门之上，拥有极大的权力处理相关案件，只听命于最高统治者，其机构威严无比。”
“不受任何官府部门管辖。”
“最高职位‘廉政专员’由皇上钦点。”
“人事 ** 。”
“拥有全面的人事决策权。”
“廉政公署实行聘任制度。”
“财政同样 ** 。”
“经皇上核准，从国库划拨经费。”
“办案自主。”
“廉政公署依据《防止贿赂条例》及《廉政公署条例》等法规运作。”
“被授予广泛的调查权力。”