第117章 权力交接（2/2）

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“《宪章》之核心，”陆沉缓缓道，仿佛在陈述天地至理，“当明确：权力源于众生，服务于众生。任何族群、个人，不得享有超越律法之特权。执政之机构，需由各族群、各阶层依律推举代表组成，定期更迭，对《宪章》负责，对众生负责。”

“至于国之元首……”他略一停顿，目光扫过众人，“可设‘执政官’或类似职位，为《宪章》之守护者与执行之首脑，可由推举或特定程序产生，总揽军政，然其权力，亦需受《宪章》与议会之制约。”

这番话，彻底定下了基调！

既否定了旧的、基于血统和特权的世袭帝制，也否定了毫无约束的绝对权力。它指向的，是一种更加先进、更加包容、权力相互制衡的新体制！

那几位老臣面色灰败，张了张嘴，却再也说不出反驳的话来。在陆沉那蕴含着天地意志般的威严面前，他们的传统和坚持显得如此苍白无力。更何况，陆沉并未完全否定过去，而是要求“取其精华”，这给了他们一丝参与其中的希望。

长公主深吸一口气，眼中闪烁着明亮而锐利的光芒。她深深一揖：“李云瑶，领旨！必竭尽所能，广纳贤言，起草一部能福泽万代、开创盛世之《宪章》！”

她明白，陆沉将这重任交给她，既是信任，也是考验。她需要平衡各方利益，弥合新旧裂痕，将这艘刚刚经历风暴的大船，平稳地引向新的航向。

“陛下圣明！”赵明、林玥等人激动万分，率先躬身拥护。这远比他们预期的还要好！

会议结束后，权力交接的大幕正式拉开。

以《新天穹宪章》的起草为核心，一场深刻而广泛的变革，开始席卷整个天穹星。

首先，是名义上的更迭。

“天穹国”的旧称被暂时搁置，代之以更加中性的“天穹领地”或直接称为“天穹”，象征着与旧时代的切割。旧的官僚体系被逐步纳入议会的各个下属部门，其职能被重新梳理和定义，许多冗官冗职被直接裁撤。贵族的部分特权（如免税、私兵、司法豁免权等）被明确废止，但其积累的知识、人脉和资源，则在新的规则下被引导至重建工作中。

其次，是人才的选拔与任用。

不再单纯看重出身和门第，而是强调能力、贡献和对新秩序的认同。穿越者带来的考核、评估机制被引入，与人传统的举荐、考察相结合。许多有才干的平民、甚至表现优异且愿意合作的低阶贵族，得到了破格提拔。公输班、陈静等技术型人才的地位空前提高。

第三，是对妖族政策的深化。

“妖族行为观察与评估委员会”工作成效显着，部分表现良好、已能基本沟通的妖族部落，获得了更大的自治空间和资源配额，甚至允许其派出代表，作为“特别观察员”列席议会的某些会议。虽然离真正的平等共治还有很远距离，但融合的步伐已然迈出。

第四，也是最重要的一点，是武力的整合。

旧的皇室禁军、贵族私兵、边军残部以及穿越者的“开拓者兵团”，被彻底打散重组，整编为“天穹护佑军”，由周震担任首任统帅，直接向议会和未来的《宪章》负责。军队的忠诚对象，从具体的某个人或家族，转向了整个天穹领地和新生的秩序。北斗守望则作为一支特殊的、强大的客卿和顾问力量存在，不直接介入内部管理，但负责提供高端武力和星际层面的咨询。

这个过程并非一帆风顺。

旧势力中仍有不甘心者，或明或暗地设置障碍，散布流言，甚至有小规模的抵制行动。但在陆沉绝对力量的威慑、长公主高超的政治手腕以及大多数渴望安定和平的民意面前，这些阻力都未能掀起太大风浪，便被迅速平息下去。

资源匮乏的困境依旧存在，但随着探索范围的扩大和新技术的应用，情况在缓慢好转。

长公主领导的“宪章起草委员会”工作进展迅速，草案初稿已多次向社会公布征求意见，引发了全民热议。虽然争论激烈，但一种“我们的命运由我们自己书写”的主人翁意识，开始在各族民众心中萌芽。

冰雪渐渐消融，春意开始在大地上显露。

哀嚎峡谷的新城建设已初具规模，被正式命名为“新希望之城”，成为了天穹领地临时的政治、经济和文化中心。

这一日，陆沉与长公主并肩站在新落成的议会大厅露台上，俯瞰着这座在废墟上拔地而起的、融合了两界建筑风格的新城。

“《宪章》终稿，不日即将进行全民表决。”长公主轻声道，语气中带着疲惫，却也充满了成就感，“新旧交替，大局已定。”

陆沉目光悠远，缓缓道：“权力交接，非是换一群人坐在高处。而是要让权力，真正流淌在每一个渴望美好生活的人手中。”

他转过头，看向长公主：“你做得很好。”

长公主微微一笑，坦然接受了他的称赞：“是陛下指明了方向。接下来，便是如何让这《宪章》不止于文字，而真正融入这片土地的血液之中了。”

新的政权框架已然建立，旧的势力格局已然瓦解。

一个属于所有天穹生灵的新时代，正伴随着春天的脚步，扎实而坚定地走来。而如何运作这个新生的政体，如何应对未来的挑战，将是下一卷故事的核心。